过去一年，全市应急管理系统坚守安全发展底线，应急处置能力稳步提升，为全市经济社会高质量发展筑牢安全屏障。2月6日，我市召开“2025回望记”系列主题新闻发布会第十四场，邀请市应急局党委书记、局长孟祥胜，市应急局党委委员、副局长张海燕，市应急局党委委员、副局长、新闻发言人井俊顺，市应急局危险化学品安全监督管理科科长毛卫东出席，介绍2025年全市应急管理事业工作成效，并回答记者提问。
2025年，全市应急系统在市委、市政府坚强领导下，着力以改革创新推动应急管理事业高质量发展，有效防范化解各类安全风险。全市生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降27.3%和29.2%，连续5年“双下降”，连续4年未发生较大及以上事故，安全形势持续稳定向好，多项做法获得国家、省推广。
狠抓治本攻坚
本质安全水平不断提升
推进安全生产治本攻坚三年行动强机制、见实效。紧抓6方面52项年度任务，建立动态研判、精准提醒等工作机制，推动企业整改重大事故隐患7292项，安装风险监测预警系统881套，升级改造淘汰落后工艺设备17万项，完成电焊设备赋码8455台，消除四类作业隐患8625项。
推进专家团队和应急干部下基层、促提升。建立“全科式检查”工作机制，组建多部门执法队伍、多学科专家团队，对38家重大危险源企业“综合查一次”，整改深层次隐患1611项。2025年执法检查次数同比下降39.49%，均次发现问题提高20.94%。建立“下基层、摸实情、送关爱、保平安”工作机制，推动全市应急干部“一对一”下沉到镇街，从传统的层层部署变为市县乡企一起行动，共服务企业7000多家。
推进重点行业领域抓源头、强预防。危化品领域，建立“两重点一重大”项目（涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的建设项目）联审制度，召开联席会议12次，查处违法建设项目6起。对29个在建项目实行全周期风险预控，纠正设计缺陷42项。工贸领域，对453家涉爆粉尘、铸造企业加大检查力度，对企业实施驻点帮扶794家次，涉粉作业人数30人以上的企业全部接入预警平台管理。常态化开展重点督导、专项督查和暗查暗访行动，督促指导交通、住建、消防等重点领域强化源头预防。
强化综合统筹
灾害防治体系不断完善
统筹应对各类自然灾害。充分发挥各类议事协调机构作用，统筹强化会商研判、预警提示和灾情核查，启动应急响应17次，成功处置37次降水过程和高温、下击暴流、连阴雨、寒潮等极端天气，有关做法在应急管理报头版、应急部网站刊登推广。
健全风险监测预警体系。新建3处测震台站、建成95个预警站点，汇集17万路视频监控，构建预警信息发布体系，成功获批城市安全风险综合监测预警工作体系国家级试点，成为全国15个试点城市之一。
抓实常态减灾基础工作。推动《德州市应急避难场所管理办法》出台。深入开展重大基础设施涉灾风险隐患排查，在汛期、森林防火期等关键期派出检查组100余个，整治隐患300多个。用心用情做好灾害救助工作，争取救灾资金260万元，全部发到基层。
夯实基层基础
应急救援能力持续提升
锚定更优更快，完善应急指挥部体系建设。推进各级应急指挥部规范化、标准化建设，配备6辆指挥车、18架无人机、407台单兵、卫星电话等通信装备，常态开展“双盲”拉练，畅通断路、断电、断网情况下通信渠道。
聚焦实战导向，健全应急救援工作机制。持续开展市县乡村应急预案一体化修订，制定洪涝灾害应急处置、应急救援队伍调派等方案。强化救援队伍管理，以演代练、以练备战，组织各级应急演练4921次，拉动队伍1400支、装备8000台套。
围绕基层所需，夯实应急保障基础。争取国债项目资金9000多万元，为基层应急救援队伍配备“小、轻、快、智”救援装备近3000台套。新建应急避难场所89处，设置转移安置点331个，建成最小应急单元984个，各级共储备救灾物资119种、229万件。
2026年，市应急局将紧紧围绕市委、市政府工作部署，以决胜安全生产治本攻坚三年行动为统领，系统提升自然灾害防治能力，全面夯实基层应急基础，持续优化监管机制、压实各方责任，为新时代社会主义现代化强市建设作出更大应急贡献！
请问我市在森林草原防灭火方面重点做了哪些工作？
针对我市森林资源规模小、分布散、与村镇交织的特点，市应急管理局积极履行市森防指办公室统筹协调职责，联合相关部门，以“三个进一步到位”为核心，重点开展了以下工作：
强化组织领导，推动责任落实进一步到位。严格执行森林防灭火包保督导制度，落实各级党委政府主要领导负责制，逐级压实市县乡村责任。依据市森防指工作规则，推动自然资源、公安、应急、消防、气象等部门协同联动，并督促经营单位落实“谁经营、谁负责”的主体责任。明确责任人，一级抓一级，层层抓落实，进一步巩固横向到边、纵向到底的联防联控责任网络。
聚焦源头管控，推动预防措施进一步到位。一是清除隐患。防火期内加强对林农结合部、涉林景区、墓地、输配电设施等重点区域的巡查，严查违规野外用火，系统清理林缘林下可燃物。二是深化宣传。以新施行的《森林草原防灭火条例》为契机，线上线下结合开展普法与警示教育，推动防火知识“进社区、进校园、进村户”，营造群防群治氛围。三是强化预警。加强森林火险气象监测，严格执行应急值班制度，确保火情信息第一时间上报、第一时间研判、第一时间响应。
立足实战需要，推动救援准备进一步到位。一是优化应急机制。进一步修订完善应急预案与联动响应流程，强化部门间信息共享与力量协同，落实“一个前线指挥部、一个现场指挥官、一个处置原则”的工作规则，确保指挥体系高效顺畅。二是着力提升实战能力。结合我市森林分布特点，开展“风力灭火、以土灭火、以水灭火、人工扑打相结合”的专业战术训练与实战演练，强化扑火队伍的协同作战和应急避险能力。三是加强装备物资的储备与维护保养，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢，加强第一出动力量，小火重兵，把小火当成大火打，确保打早、打小、打了。
下一步，我们将继续保持高度警惕，以“时时放心不下”的责任感，推动各项防灭火措施落实落细，切实保障森林安全和人民群众生命财产安全。
冬季寒潮、大风、低温雨雪冰冻等灾害风险易发频发，请问市应急局在冬季寒潮低温冰冻天气防范做了哪些工作？
面对寒潮低温冰冻天气，我局坚决贯彻市委、市政府部署，坚持人民至上、生命至上，以高标准、严要求、实作风，统筹抓好各项防范应对措施的落实。我局的工作可以概括为“早预警、强部署、实准备、严值守”，具体开展如下：
强化预警部署，压实防范责任。高度重视市防灾减灾救灾委办公室的统筹协调职能，在寒潮来临前，及时印发通知，对全市防范工作进行系统性部署，联动城管、交通、公安、供电等部门协同作战，明确各级各部门职责，聚焦交通运输、民生保障、农业生产等重点领域，全面落实防御措施。同时，我局还向全市74家危化品生产企业和38家涉氨制冷企业定向印发《寒潮天气工作提醒函》，督促各企业加强管道等设备设施的防雪防冻维护，从源头防范安全事故。
前置应急力量，夯实救援保障。我局始终坚持“宁可备而不用，不可用而无备”。全市各级应急救援队伍全部进入备勤状态，保持应急待命。在物资保障方面，我市各级救灾物资储备库储备充足，可随时调用包括棉大衣、棉被、棉褥、简易床具等在内的各类应急救灾物资621种、396万余件，满足多场景应急需求。
严格应急值守，确保高效响应。我局严格执行24小时值班和领导带班制度，成立了局内部应急指挥部，确保指挥体系高效运转。全市灾害信息员队伍加强应急值守，全面开展风险隐患排查，并严格执行灾情信息报告制度，确保突发险情灾情能够第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。
冬春取暖季是一氧化碳中毒易发期，请问我市在防范一氧化碳中毒方面开展了哪些工作？对市民有什么提醒吗？
冬春季节，天寒地冻，这既是群众的“取暖期”，也是安全工作的“关键期”，尤其是一氧化碳中毒事件易发、高发的“风险期”。
我市历年来高度重视防范一氧化碳中毒工作，将其作为冬季安全的头等大事来抓。2025年一入冬，市政府安委会办公室就印发了《关于持续强化冬春季节防范一氧化碳中毒工作的提醒函》，持续做好防范一氧化碳中毒工作。截至目前，12个县（市、区）均开展了对非集中取暖户的敲门式入户走访活动，并进一步加强技防手段。如德城区对非集中供暖的独居老人进行摸排，由政府全额出资采购1500余台一氧化碳报警仪，组织人员上门统一安装、调试。
防范一氧化碳中毒，关键在预防。取暖季以来，全市各级各部门采取“线上+线下”相结合方式，广泛开展防范一氧化碳中毒宣传警示。在线上，通过微信公众号等平台发布预警提示、科普视频1500余条，在线下，通过充分利用应急广播大喇叭、发放明白纸、现场宣讲等方式开展防范一氧化碳中毒安全知识宣传。如武城县开展现场宣讲332场次、覆盖16600人次，面对面讲解防范知识、剖析典型案例、演示急救方法等。
防范一氧化碳中毒，核心在每家每户。在此，我们建议市民朋友：一是规范使用取暖设备，切勿在室内使用炭火盆、铁桶等明火取暖，使用燃气灶时注意开窗通风。二是安装有效报警装置，建议在使用煤炉、燃气热水器的场所，安装一氧化碳报警仪，并定期检查保证正常工作。三是提高警惕识别症状，了解一氧化碳中毒初期症状，如头痛、头晕、恶心、乏力、心慌等。一旦出现类似症状，或怀疑一氧化碳泄漏，应立即停止使用相关设备，打开门窗通风，迅速撤离到空气新鲜处，并尽快就医。
春节临近，一氧化碳中毒风险进一步攀升，防范一氧化碳中毒需要每一位市民朋友的积极参与和高度警觉，让我们携起手来，学习安全知识，消除安全隐患，共同守护好我们和家人的生命健康，度过一个安全、温暖、祥和的冬天。
请问我市安全生产治本攻坚三年行动进展如何？取得了哪些成效？
2025年以来，我市紧扣安全生产治本攻坚三年行动目标任务，坚持问题导向、系统施策，治本攻坚工作取得阶段性显著成效，全年事故起数与死亡人数实现“双下降”、较大及以上事故“零发生”。主要围绕以下几个方面开展工作。
责任体系织密织牢，齐抓共管常态长效。严格落实安全生产责任制，制定实施党政领导干部年度安全生产重点工作清单，39个部门健全完善职责清单。全面摸清并压实14.7万家生产经营单位行业主管和直接监管责任，构建起横向到边、纵向到底的责任网络。通过立体化巡查督导，推动责任直抵末梢。
源头治理精准发力，风险隐患有效管控。开展风险会商研判6次，部署针对性防范措施。深化隐患排查整治，各行业领域整治消除安全隐患6.1万项，其中动态清除重大事故隐患7292项。着眼事故“减量控大”目标，聚焦电气焊、有限空间、高处坠落、外包施工等重点环节开展专项整治，治理问题隐患1.3万项。
重点领域攻坚突破，安全基础不断夯实。在煤矿、道路交通、建筑施工、危化品、消防等重点行业领域实施针对性攻坚措施，解决了一批难点堵点问题。创新监管执法模式，放大“全科式检查”效果，推行“五全”执法（全过程指导服务、全科式检查诊断、全链条规范提升、全人员素质培育、全方位应急保障）和“三大课堂”（警示教育+隐患排查+整改反馈）普法体系，执法检查次数同比减少39.49%，均次发现问题提高20.94%。
基层基础持续巩固，保障能力稳步增强。扎实推进城市安全风险综合监测预警体系国家级试点建设，建成95个预警站点，汇集17万路视频监控，升级改造和淘汰落后设备工艺17万项。深化群防群治，超55万员工接受“开工第一课”教育，7129家企业建立事故隐患内部报告奖励机制。
2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官决胜之年，我们将在责任落实上再强化、隐患整治上再深化、监管执法上再精准、服务质效上再提升，坚决打赢安全生产治本攻坚三年行动收官战，以高水平安全保障全市高质量发展。
加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的固本之策。请问我市将采取哪些切实有效的措施，来补短板、强弱项，真正让基层实现“能应急、会应急”？
我市将采取以下措施加强基层应急管理能力建设。
一是聚焦体系构建，织密责任网络。我们将坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，系统推进基层应急管理体系和能力现代化建设，构筑起“横向到边、纵向到底”的基层应急安全网络。健全“市－县－乡－村”四级责任链条，初步搭建起基层应急管理能力建设的“四梁八柱”，从根本上改变基层力量“散、弱、缺”的局面。
二是聚焦实战准备，提升响应效能。指导乡镇（街道）、村（居）编制通俗易懂的应急处置手册和操作明白纸，将复杂的预案流程转化为清晰的任务清单和行动指引，着力破解基层预案“不会编、用不上”的痛点，提升预案的实用性和可操作性。常态化开展应急演练和实战拉动，锤炼基层救援力量响应能力。
三是聚焦力量整合，建强救援队伍。构建“综合+专业+社会”的应急救援力量体系，推动乡镇（街道）、村（居）组建综合性应急救援队伍，培育扶持社会应急力量，6073个村（社区）均建立不少于10人的应急救援队伍，打造基层综合应急救援服务站335处，集救援、巡查、宣传功能于一体，成为群众身边的“安全前哨”。
当前正处于烟花爆竹经营旺季，请问我市在烟花爆竹安全监管方面采取了哪些措施，以确保群众安心过节？
为确保群众安心过节，在烟花爆竹安全监管方面我市主要做了以下三方面工作。
一是从严烟花爆竹经营准入许可。严格执行《德州市烟花爆竹燃放管理条例》关于在禁止燃放烟花爆竹的区域和地点内，不得销售烟花爆竹的规定，全市规划433个零售店，禁放区内一律不许可、不符合安全选址的一律不许可、不符合许可布点规划的一律不许可。
二是扎实开展岁末年初执法检查。市县应急部门深入开展烟花爆竹领域执法检查活动，聚焦批发企业“六严禁”、零售店“两关闭”、“三严禁”开展全覆盖式执法检查，对发现的违法违规行为依法处置。
三是深入推进烟花爆竹“打非治违”。市政府安委会办公室印发《关于开展全市烟花爆竹“打非治违”专项行动的通知》，严厉打击烟花爆竹非法生产、储存、运输、销售、燃放等非法违法行为，切实加强烟花爆竹“全链条”管理，全面消除各类问题隐患,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
烟花爆竹事关人民群众生命财产安全，借此机会呼吁社会各界关注烟花爆竹“打非治违”工作，全民一心对可能藏匿非法生产经营储存烟花爆竹的场所、烟花爆竹生产传统地区进行拉网式排查，重点检查闲置房屋出租房、偏僻院落、偏僻地区的养殖场、行政区域交界地带、关闭退出后的生产、批发企业等可疑场所，广泛发动群众，积极宣传引导，做到排查一片、放心一片，全面覆盖、不留死角。各位群众发现有非法生产、经营、储存烟花爆竹行为的，请通过市民热线12345积极向各级公安、应急部门举报。
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