基层司法所是法治中国建设的最前沿,是服务群众的“最后一公里”。庆云县渤海路街道地处城乡结合部,是全县的政治、经济、文化中心,群众法律需求呈现“高频化、多元化、精准化”特点、但法律资源分散化、碎片化问题也制约着公共法律服务效能提升。近年来,庆云县司法局渤海路司法所以新时代“枫桥经验”为根本遵循,锚定“服务不缺位、矛盾不上交、平安不出事”核心目标,创新打造“渤海路‘枫’景 司与律同行”特色品牌,通过“扎根基层、驻点服务、普法惠民、司律调解、送法益企”五项关键举措,实现1+1>2的协同效应,系统性破解基层法律服务资源分散、效能不足的痛点堵点,探索出一条资源共享、优势互补、全域覆盖的基层法治建设新路径。
织密全域服务网络,让法律服务扎根基层“家门口”

基层法治建设的根基在群众,服务的落脚点也在群众。渤海路司法所坚持以人民为中心的发展思想,把实现公共法律服务全覆盖作为首要任务,推动法律服务资源向基层一线、向群众身边延伸。
近年来,渤海路司法所扎实落实“一村(社区)一法律顾问”制度,实现街道8个社区、40个行政村法律顾问全覆盖。律师与基层工作者定期驻村,结合“1+N”模式(1名顾问+N名法律明白人)开展法治宣传,积极参与村级重大决策合法性审查、村规民约修订、矛盾纠纷调处等基层法治工作,成为基层治理的“法治参谋”、群众身边的“法律管家”。2025年底,在渤海路街道办事处全程见证下,渤海路司法所顺利完成法律顾问续签工作,续签率达100%、群众满意度达98%以上,切实打通服务群众的“最后一公里”,以法治力量护航乡村全面振兴。法律顾问发挥积极作用,截至目前累计提供法律咨询1400人次,参与调解邻里、婚姻、土地等基层纠纷450余件,开展“法治微课堂”等讲座25场,审查村规民约及合同文本200余份,切实让群众在家门口享受到“法律门诊”。
创新驻点服务模式,让专业力量贴近群众“零距离”
针对基层群众“找律师难、咨询贵”的现实需求,2026年,渤海路司法所创新推行法律顾问轮值驻点制度,整合辖区山东振庆律师事务所、山东今正盈律师事务所优质律所及法律服务所资源,驻点律师、法律服务工作者每月在司法所法律服务窗口“坐班”,通过电话或现场接受群众咨询,为群众提供法律咨询服务,针对群众急难愁盼问题“把脉问诊”,出具专业法律意见。对行动不便的特殊群体,提供上门法律服务,确保专业法律服务“随时可及、有求必应”。

自驻点服务开展以来,法律顾问团队累计解答群众法律咨询93人次,代写法律文书25个,用专业能力为群众排忧解难,用贴心服务提升群众法治获得感。
激活普法宣传动能,让法治理念浸润群众“心坎里”
普法是法治建设的基础性工程,更是提升全民法治素养的关键抓手。渤海路司法所打破传统普法“单向灌输”模式,创新探索“宣传新活力”工作法,推动普法宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,让法治精神走进千家万户。

实施“每月一主题”普法模式,围绕宪法宣传周、民法典宣传月、妇女节、消费者权益保护日等重要节点开展专项宣传活动,全年完成12个主题、20余场专项宣传活动。针对不同群体定制普法“菜单”,聚焦婚姻家庭、邻里矛盾、物业纠纷等常见法律问题面向社区居民以案释法;走进中小学校通过法治讲座等沉浸式体验帮助青少年树立法治意识;深入金山文博园景区、昆仑商场等人员密集场所,设置流动普法摊位,解答群众关于电信诈骗、旅游纠纷、消费者权益保护等法律问题,通过“接地气、冒热气”普法方式,让法治宣传“百花齐放”,催生基层治理法治“新活力”。近1年来,各类宣传活动累计解答群众咨询300余人次,发放宣传资料7600余份,群众学法守法意识不断增强,依法维权意识和风险防范能力进一步提高。
健全司律联动机制,让矛盾化解彰显治理“高效能”
新时代“枫桥经验”的核心在于把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。渤海路司法所创新构建“司律调解123”工作机制,以司法所统筹协调为核心,以律师专业支撑为保障,以调解员密切配合为基础,形成“1小时响应、专业化调处、全流程跟进”的矛盾化解闭环,让矛盾纠纷化解既有速度、更有章法。

2026年春节前夕,辽宁籍来庆务工人员李某某因被拖欠工资申请调解,司法所立即启动“1小时响应”机制,联合律师、调解员快速介入。律师从专业角度梳理法律脉络,精准锁定公司“恶意拖欠工资”“拒不支付劳动报酬”两大关键问题,调解员“情法理”相结合开展沟通协调。通过专业力量介入,仅用一天时间就促成双方和解,公司当日足额发放李某某工资11700元,切实维护了劳动者合法权益。这一案例正是司律联动调解机制效能的生动体现,律师团队的加入极大提升了人民调解工作的专业性与公信力,彰显了基层法治治理的专业力量与温度。2025年以来,渤海路司法所通过“司律联动”机制成功化解矛盾纠纷数10件,调解成功率达95%以上。
深化法治护航行动,让营商环境跑出发展“加速度”
法治是最好的营商环境。渤海路司法所坚持服务发展大局,聚焦企业法治需求,组织辖区5名法律顾问定期开展“法治体检”进企业公益法律服务活动,为企业高质量发展保驾护航。建立涉企纠纷快速响应机制,联合人民调解员、法律顾问等力量高效化解劳动争议、合同纠纷等涉企矛盾。

通过深入企业走访,调研企业法治服务需求,提供个性化法律解决方案,从精准法治宣传、法援公证服务等多维度发力,为企业缩短服务半径、优化服务供给。针对企业可能存在的员工恶意诉讼等问题,指导企业规范劳动合同签订、考勤管理与证据留存,完善工资支付制度,帮助企业筑牢法治风险防线。企业负责人感慨:“以前觉得是出了问题找法,这次经历让我们意识到,未雨绸缪才是真正的法治智慧。”“法治体检”不仅为企业化解了存量风险,更筑牢了增量防线,助力企业在高质量发展赛道上“稳健奔跑”。

2025年以来,渤海路司法所组织法律顾问等累计走访企业11家,开展“法治体检”11次,提供合规建议52条,化解涉企风险23项,精准法治宣传覆盖500余人次,真正实现服务“零距离”、护航“全周期”。
基层法治建设永远在路上。渤海路司法所打造的“渤海路‘枫’景 司与律同行”品牌,是庆云县深入践行新时代“枫桥经验”的生动缩影,更是基层司法行政机关推动法律服务向基层延伸的创新实践。通过五项创新举措,渤海路司法所切实提升了基层法律服务水平,让辖区群众的法治获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,为建设更高水平的平安法治街道贡献了司法行政力量。
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